李廷华：书协“去官”不如“去官化”

侯勇

书协“去官”不如“去官化”

李廷华

2006年，时任陕西省榆林市市委书记的周一波向孟加拉国驻华大使赠送自己的书法作品

    陕西省书协主席周一波辞职后，我曾撰文，称其乃当今书坛发展趋势的一个拐点。一些朋友认为我以“拐点”云书坛形势，过于乐观。书坛一些官员在反腐高压态势下被迫辞职，并不预示书坛由来已久的“官化”可以很快转变，甚至还会以更加隐蔽、更加疯狂之形式演化发展。

       这些带有担忧的预测并非没有道理。

       当陕西省书协以六十多官位亮相之际，引起包括新华社在内的全国传媒群起而攻之，诸多书坛内外人士嗤鼻以讽之，压力不谓不小，当其时，未见一人知耻而后勇，愤然去职。这让我想起二十多年前退出中国书协的吴丈蜀先生。我曾经在武汉拜访过他，也多有书信往来。说实话，我当时并不完全赞成他的举动，因为当时的书坛，经济、权力之介入还在初级阶段，远非当下般甚嚣尘上，先生之狷介或太过俯瞰人群。

       近又读《高二适手札》，其中有件高先生致卞孝萱教授，乃卞氏请高先生写字件之后，专函请问该付酬金若干，高先生回云：“我倘如此，岂非如刘叉之所诛议耶？”刘叉是韩愈的学生，本极钦仰韩愈，因见乃师不断为人谀墓得金，竟割席而去。刘叉之讥固无撼于韩愈“文起八代之衰”的誉望，其傲岸亦见诗人风骨。回溯高二适先生、吴丈蜀先生这辈人的经历，他们在以书法为志趣的生涯里，珍惜的是人格书品的清高。与如今官员阑入书坛攫财者，书坛中人为财输心者，同读中国书，共饮神州水，却俨然阴阳界中人。高二适、吴丈蜀都是毕生钟爱书法，至死难舍柔管，也至死未得宽裕的书法家，若知今日书坛中多人早逾小康，当掀髯而笑；若闻书官蜂拥，书人胁肩，必逾九原而痛哭。

2011年，周一波在中国美术馆举办画展。

       官员退出书协，并非退出书坛。为官者的正当文化权益亦当保护。中国历史的文官传统和书法发展如影随形，书家兼贤宦代代不绝。中国书协成立之初，首任主席舒同将军即不是为钱而来，各地一些热爱书法的官员若王一平、宋日昌、李尔重等，均热衷其事，却未见以此发财。国家领导人方毅给上海《书法》杂志投稿，要求编辑按对待普通作者办法处理，何其风雅清纯。现在的情况则是，为牟利而进书坛之官员，来一个污一片，来一群黑一方，盖因书坛已然为一市场，官员入来不啻带职经商。国家即明令官员不许经商，经书坛之商又岂有外乎？严命之下，官员们都退出了，但今后官员人群的书法活动当如何延续呢？

       如果一个书协会员现为县处级以下，亦有书协之职，升官职即得退艺职。官，我所欲也，艺，我所爱也，两者必弃其一，这可是从王羲之到于右任都没遇见的问题，岂不难杀人也么哥。万全之策，书协“去官”，不如去“官化”，让其成为纯粹的文化社团。这样，对于喜欢书法的官员也是公平的。决定社会资源分配者首在官员，官员阶层若与普遍人群享有同等权益而不逾越，天下事就好办了。借着“官去”的好风，拐点的出现，戮力以进，直入“去官”肯綮，书坛改革或许可以成为社会改革的一个典型窗口呢。

       最近，本人与会台湾 “海峡两岸草书论坛”，研书之余，亦略闻主办方台湾“中华书道学会”的一些情况。此学会为台湾具有较大影响之书法团体，其领导成员有会长、理事长、秘书长、副秘书长、理事、监事。会长一般为年资较高之书坛名家，理事长则由年富力强之中年担任。现任理事长张国荣先生告我，理事长主持工作，就是一个大服务员。学会的经费靠全体会员捐献筹措，若举办活动一时经费不足，就得领导者先行垫付。就是这样没有什么利益油水的职位，也并非谁想当就可以当。该会的选举每两年一届，全体会员一人一票直接选举，会长、理事长职位连任不得超过两届。

       没有直接经济利益的事情为什么还有人愿意做？这就是服务社会的成功感，献身文化事业的崇高感。十步之内必有芳草，台湾书法同道行之有效的社团活动办法，难道我们就不能学习，不能借鉴？言至此又有人会说：大陆和台湾实行的是不同社会制度，岂能用台湾办法权衡大陆事情。然也。吾意非照搬其法，只是团体的服务性质必须加强，而利益输送性质须严格管制甚至根除。在中国书法家协会及地方协会里，并非没有热情服务、不谋私利的领导人员，甚至有些德艺双馨者口碑远布。问题是，优良行为若表现为个人的洁身自好，毕竟影响有限；若肩负责任，则当以促成制度化的集体行为改善为目标。

       书坛的“官化”，症结在于权钱利益输送，当下现实，获得书协职位，是完成此输送链条的必备环节。早在大量官员直接进入书协之前，培植、遥控“自己人”取得书协职位，已经是某些官员的牟利之术。有位书家告我，他曾以若干贿赂取得省书协理事一职，事成后，他后悔胆子太小，准备换届时，以更大代价直奔更大领导，必欲直取副主席。我以为他的书法水平并不比一些副主席差，何苦如此？他说：“你不懂，完全靠水平，熬到猴年马月也难出头。”

       和他同操此术还大有人在，故陕西书协出缺六十余官位，尚不敷需索。除却八位副厅以上官员一不做二不休直接进来“抢饭吃”之外，还有自己完全不写字，但有权力影响的官员，就成为遥控书协换届选举，接受奔竟者贿赂之“恩主”。如今，周一波带头辞职，但那些“恩主”会否收手？或还将以何种变幻手法表演？因为书协的领导位置不是由书法家决定，而是由各级领导决定的，而领导或者搞逆向淘汰，拔擢平庸之辈以便操控，或者水难端平，也难使书坛得到公平。即使由书法家担任领导，书法家也未必个个秉公办事，内行整内行的故事亦屡见不鲜。故清除书坛的权利输送，真该从根本上下功夫，以免才出坑里，又落井中。

       解决根本症结，止沸不如抽薪，改变书协的权力性质，使其成为单纯的书法家联谊团体，且不限制其他书法团体依法成立，让书法家在完全平等的条件里自由选择团体，在公平的市场环境里自由竞争发展，政府民政、文化机关则负责社团的审查和政策指导。多年来，本负有净化社会空气责任的人，变着法儿将群众团体演化成权力角逐场，以呈其权力寻租之私，致使群众团体失去了本来性质。书坛中人，也多年谋食，锁心不用，淡薄了对社会公平的追求。即陕西省书协周一波等一日之内全部退出，亦非书坛自我净化，故消息传来，个中人多跌破眼镜。天下事有不能也，多不为也。最简单的办法无非是照章办事，规定能由人的大脑想出来，岂不能靠身体力行之？难道“潜规则”之下的暗箱操作、双重人格，还要伴随人们走向下一世纪？
       有书坛中人还担忧，如果书法团体民主化、群众化，失去了利益价值，必然使竞争动力减弱，也会影响如今已经相当红火的书法经济。其实，高层严令官员退出书坛，不许他们“抢饭吃”，也是因为书坛现状与当下经济生活中权钱结合、利益输送现象已成沆瀣一气，不独毁坏书坛，亦且污染社会。不许官员“抢饭”，书坛中人欢忭之余也该自问：难道书坛就是饭场？书家都是“吃货”？正是不规范的市场经济，以金钱绑架了许多缺乏道德操守的书家，以致吃喝不问清浊，沦于“喝恶水”尚鼓腹自炫。一些借官势坐大的所谓名家大腕，技艺无进而斗金日进，其实他们才是招引官员阑入的媒诱。

       张季鸾先生多年前愤于文人无行，曾有云：“名流竟成下流之别名，好人坏到坏人所不齿”，借喻今世真不虚也。书法市场的虚假繁荣，大部分即缘于斯文面目下的“雅贿”，让这种“书法经济”萎缩，无损于书法艺术的健康发展。强令官员退场，应该只是治理书坛乱象的开端，从书法文化的长远前途着眼，终必为国人文化艺术修养之陶冶，置其经济属性于文化属性之后，方为正位。倘得如此，“官去”之后，继以“去官”，还文化团体之文化品质，官民一体，共图中华文化优良传统之复兴，此乃对书坛前途乐观之所望也。 （作者系书法评论家）

侯勇

【书法】杂志2015年第1期刊文
周一波请辞书协主席
书协去行政化能否成为现实

文／侯勇

陕西省书协主席周一波辞去书协主席这一消息，对于书法专业的长远发展来说是一个可以写入当代书法史的重磅消息；这一消息对书法界来说，就是由书法家来管书协的梦想能否成为现实？

在六届书协换届，陈洪武当选书协秘书长的时候，我曾提出陈洪武作为本届书协秘书长是否有利于促进书法本体的回归； 是否有机会实现让书法家来管理书协成为现实进行思考，但是在去年的陕西省书法家协会被曝“领导阵容庞大”,主席团成员有64人之多的现实，党政干部入主书法圈，让我大失所望，书法人当家的梦想被彻底被粉碎。

去行政化在书法界来说，就是让书法家来管书协

去行政化，简单地说就是淡化行业、职业或某项工作的行政色彩，尽可能地突破行政的束缚，突出行业、职业的主导地位。说得通俗一点，就是让书法家来管书协，那么周一波辞去陕西省书协主席职务与此有什么关系呢？

回顾

2013年1月，陕西省书法家协会曾因主席团成员数量庞大而受到诟病。陕西省书法家协会在网站上公布了第四届主席团成员名单，其中正、副主席、名誉主席共45人，加上正、副秘书长、顾问，主席团成员超过60人。陕西书协称，他们是按照政治性、专业性、梯次性等原则组成，主席团成员均具有较高的艺术造诣，在陕西省内外书法界有较大的社会影响；主席团成员兼顾陕西不同地域，既有省直部门和系统的同志，也有来自关中、陕北、陕南市级书协的同志。但陕西省书协一位负责人也坦陈，的确存在一些在职或退休领导干部在书协担任领导职务的现象。
2013年12月，江苏省书法家协会按一正七副的规模设置，原则上做到三不：“领导不入选，年龄不放宽，职数不突破”。本次大会选举到位一正三副，经过民主程序，选举结果：孙晓云当选主席，徐利明、李啸、王伟林当选副主席，王卫军当选秘书长、赵彦国当选副秘书长。
2013年12月16日《求是》杂志发表民政部部长李立国文章《限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩》
2014年1月陕西省委组织部、省监察厅、省民政厅下发《关于清理规范党政机关领导干部兼任社会团体领导职务的通知》，其中对各级党、人大、政府等机关及所属部门，以及参公管理事业单位和人民团体在职副处级以上（含非领导职务）的人员，不得在相关社会团体兼任秘书长以上领导职务进行了要求，并要求“专项清理工作所涉及的社会团体，按要求召开换届会议或理事会，由领导干部本人提出不再兼任本社会团体领导职务的辞呈，退出社会团体领导职务。”

2014年9月25日，民政部副部长顾朝曦今天上午在接受中国政府网访谈时表示，民政部已会同发展改革委等部门研究起草了行业协会商会与行政机关脱钩总体方案，力争在2015年底前全面实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。
2014年10月13日，陕西有887名官员退出行业协会兼任职务，其中提到行业协会领导阵容庞大并点名陕西书协 “领导阵容庞大”,主席、常务副主席等加起来足足有64人之多。其中成员不乏在职及退休政府官员。

2013年10月13日，在中央的集中部署下,各地也在推动行业协会商会与行政机关真正脱钩上展开切实的行动。安微省规定，领导干部在社会团体兼职按规定从严审批,未按规定办理兼职审批或备案手续的,不得作为社会团体拟任负责人参加选举,各级民政部门不得办理登记或备案手续。陕西省要求在职党政领导干部一律不得在行业性、联合性社会团体兼任领导职务。吉林省近日明确,吉林省委、市州委、县(市、区)委管理的干部退(离)休后兼任社会团体职务,由干部所在单位党委审批,并按干部管理权限报上一级党委组织部备案同意后方可兼职；其他干部退(离)休后兼任社会团体职务,由干部所在单位党委审批。南昌市委组织部提出退(离)休领导干部在社会团体兼职必须报批,兼职不得领取社会团体的薪酬奖金津贴等报酬,各县区各单位须在3个月内对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行摸底和清理规范。

2014年10月15日上午在北京主持召开的文艺工作座谈会，习近平发表重要讲话，他强调，坚持以人民为中心的创作导向，创作更多无愧于时代的优秀作品。强调文艺当成市场的奴隶、浑身沾满了铜臭气的人,终究会被时代唾弃。

12月2日，周一波在《人民日报》发表《让书法家协会少一些“官气”》的文章，希望领导干部从自身做起，自觉退出各级书画协会主席团。

12月7日，作为原陕西省政协副主席的周一波先生，以身作则，辞去书协主席职务，践行了自己此前的“从政就不要往艺术界挤”的诺言。

周一波辞职不是关键，关键是他在人民日报发表的文章捅破了窗户纸

周一波辞职事件上来说， “他的任命是按照组织程序，并经过选举，退不退其实是他的自由”。他带头辞去书协主席职位，就是为了换来一个新的协会机制，“我如果继续待在主席的位置上，别人也不好改革。”如此说来，他宣布辞职，只是他的个人行为，文联，书协并没有以官方的名义免他的职， 结合陕西省民政厅下发的《关于进一步加强社会团体管理登记工作的通知》，我们可以看出，周一波先生属于退休领导干部，不在清退之列，周一波先生也没有违反国家法律法规，并没有在被罢免、清退和淘态之列。那么，他的辞职，实际上也只是表个态，他也说，我继续呆在主席的位置上，别人也不好改革，但是问题来了，谁有权同意他辞职，谁来审批他的辞职，他又是不是向书协的主管单位递交辞职的书面文书，这不得而知，同时，主管单位也没有任何理由批准他的辞职，为什么呢？在刚刚召开的十八届四中全会上，中央通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，在以法治国的社会大背景下，主管单位要批准他的辞职，也得有法可依，他不在清理范围，而且他的任命是按照组织程序，并经过选举，合法产生的主席。这便是行政化所带来的恶果，有网友称，迂腐的中国行政让人厌恶；只管上，到时候想下也下不去了， 造就了伟大的事件。

当然，也有网友称，虽然尚未获得批准，他提出辞职的事件本身，也已获得了广泛的社会影响。

12月2日，周一波在人民日报发文《让书法家协会少一些“官气”》这篇文章的发表，估计比2013年初陕西书协换届所引起的反响还要大很多。因为，这篇文章直指问题的核心，那就是领导干部插手文艺家团体，利用文艺团体谋一已之私。作为一位曾经的副省级领导，是在什么样的情况下发表这样的文章，我们不得而知，他把领导干部进入主文艺家团体，让文艺家团体成为“二政府”与民争利的窗户纸捅破了；他直中要害的提出“从政就不要往艺术界挤，让领导干部带头退出协会领导岗位；他说这是为了尊重文艺工作者的创造个性劳动，让文艺界有更多清正之风，从而引领时代风气。把领导干部进入协会兼职当“领导”的目的直接说了出来，认为这是利用自己的影响和剩余精力在业余时间搞腐败，名正言顺的收钱，利用协会领导的幌子吸金揽银、中饱私囊。
书法界的现实　　

陕西书协主席团64人的庞大队伍，因为兼顾陕西不同地域，有省直部门和系统的同志，也有来自关中、陕北、陕南市级书协的同志各方利益的情况，引起了整个书法界，乃至全国文艺界的巨大震动，当然，这个主席团，也不是书协自身所能主导得了，其上级主管部门省文联估计也是无辜的受害者，这一切，都是因为巨大的利益所导致。这也完全与国家的相关规定相违背，作为省书协主席的周一波先生，能够在人民日报发表《让书法家协会少一些“官气”》的文章，相信，也是面临巨大的压力，同时，也可以想象需要多大的勇气。

2013年底， 江苏省书协换届时，本来是按一正七副规模设置，结果经过民主程序，产生的结果是“一正三副”，原则上做到了“领导不入选，年龄不放宽，职数不突破”。

力争淡化书协的官方色彩，摈弃行政化、机关化倾向，强化服务功能。这一举措不仅赢得了江苏省书法家们的赞许，在全国书法家也从江苏省书协换届中看到了希望，江苏省书协换届用实际行动充分说淡化官方色彩，去行政化是所有艺术家所拥护的。

周一波的辞职能否去除书协的“官气”

周一波在陕西书协理事会上宣布辞职，能否去除书协的“官气”，我们不得而知，不过近期媒体公布的信息显示陕西有887名官员退出行业协会兼任职务，其中点名陕西书协 “领导阵容庞大”,可知周一波这位陕西书协主席的压力有多大，也可以体会到周一波先生在人民日报刊发文章和辞职的实际行动践行上级规定的无奈。

当前，文艺家团体“官员扎堆”并非个别现象。艺术爱好者“挤”进协会，一些官员“挤”进“主席团名单”，就是因为目前艺术界存在一些不正常现象，艺术家的“头衔”会对作品价格产生影响。这也是习近平总书记强调强调文艺当成市场的奴隶、浑身沾满了铜臭气的人,终究会被时代唾弃的原因。周一波也承认，在一些地方，当选省书协主席、副主席后，作品润格上升也是事实，这是“官本位”思想对艺术品市场的不良影响。

不需要统计，在各级书协组织中，基本上都是爱好书法，或有一定书法水平的领导干部身兼书协主席副主席的职务。周一波这一辞职，势必将在书法界引起震动，那些还在职的领导干部和退休的领导干部，他们是否会因为这个事件，而另作打算， 中国书协在明年底即将换届，在任的领导干部和有意在换届时竞争书协主席团成员的领导干部是否会提前退出竞争或者不再担任书协领导职务，我们不得而知。

领导干部退出协会有利于协会去行政化的实施

种种迹象表明，社会团体去行政化是一个趋势。十八届三中全会也响应民意，提出社会组织全面去行政化，民政部部长李立国在接受媒体采访时也提到，未来社会组织将会承接更多的政府转移职能和事务，对于教育、就业、医疗卫生、住房保障、文化体育、残疾人服务等，非基本公共服务领域，凡是适合社会组织承担的，都可以由社会组织提供服务。民政部副部长顾朝曦也表示，民政部已会同发展改革委等部门研究起草了行业协会商会与行政机关脱钩总体方案，力争在2015年底前全面实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。

清华大学教授邓国胜提到，将一些本该由行业自治的权力，还权于行业协会。一方面，通过增量改革激活存量，推动自下而上社会组织的发展，引入竞争机制，优胜劣汰，容许少数能力弱的社会组织被淘汰；另一方面，加大官办社会组织去行政化改革的步伐。去行政化改革不是意味政府与社会组织无关，而是重新构建新型的政社关系，推动国家治理的现代化。　

陕西省书协庞大的主席团成员以及周一波的辞职所造成的影响，无疑是倒逼们书协去行政化的一种无奈的举动以及江苏省书协新一届领导班子充分说明，让淡化官方色彩，让书法人去管书协是可以实现的，民政部要求在2015年底前全面实现行业协会商会与行政机关真正脱钩与各地的相关规定，也从官方的角度，给出了时间表，书协的下一步究竟朝哪个方向去，书协去行政化能否成为现实，我们也将一如既往的期待。

领导干部退出协会主席团，周一波的辞去书协主席的职务让书法家协会的地位也将回归到它本来的位置上去，让书法家管理书协的梦想也许将成为一种现实。

当然，书协去行政化的梦想能否成为现实这个问题，需要中国书协来回答。

剔芜居士

好文章。“去官化”才是实质问题。
现派驻书协的人员，全都是有行政级别的，还属于名正言顺的行政官员。到哪里，地方都是要按规格接待。
还有，现在中国书协、省书协、市书协到县书协，也都是按行政一样，成了上下级关系。所以，现在的中国书协里面的理事也好，专业委员会也好，大多是省书协的领导。记得刘正成先生在位时，就公开表示过，中国书协与省书协不是上下级关系。

践宇

实在透澈{:1_438:}