三大球协会变民间组织 体育总局将有重大举措？

王子庸

                  三大球协会变民间组织 体育总局将有重大举措？
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             http://sports.sina.com.cn 2004年10月07日00:01 新浪体育


　　新浪体育讯　三大球协会变民间组织
　　独立运作联赛自负盈亏
　　足协大小官员全部更换
　　联赛委员会将掌握实权
　　近日，有未经官方证实的消息称，国家体育总局将在今年年底对足球、篮球和排球三大球的管理机构作出重大机构调整，中国足球协会(足球运动管理中心)、篮球管理中心和排球管理中心都将从国家体育总局的42个直属机构中分离出来，成为单独的民间组织。他们将负责独立运作各自的各级别联赛，自负盈亏。联赛委员会也将摆脱“形同虚设”的尴尬境地，成为独立于协会之外的、拥有相当多自主权的联赛管理机构，各俱乐部将可以在一定程度上掌握自己的命运。
　　总局下定决心
　　首先声明，现代队的“罢赛事件”并非这次“机构改革”的“催化剂”。在此之前，中国足坛的种种“现象”表明，联赛已经接近了“崩盘”的临界点，中国足球职业化改革11年来取得的那点成绩就要毁于一旦。这让国家体育总局深感是应该采取一些行动的时候了。
　　首先，中超联赛第一个赛季开始以来，不仅没有振兴全国各地的球市，创造良好的足球氛围，反而引发了种种矛盾和不满。“假球”、“黑哨”、“赌球”事件屡屡见诸报端，球迷对联赛的关注程度大大降低，已经失去了对中国足球、球员、足协官员的基本信任。
　　与1994年甲A联赛新鲜出炉、中国足球转入职业化相比，甲A向中超的转变不仅没有带来积极的效果，反而产生了诸多的负面效应，甚至影响到了中国足球在国际上的形象。
　　另外，男子足球国奥队没能进入雅典奥运会决赛圈，女子足球队也折戟卫城，这些都令有关领导和部门下定决心，对足协进行大刀阔斧的改革。
　　并非只针对足球
　　足球被称为“第一运动”，但国家体育总局即将作出的重大调整并非只针对问题多多的足球领域。作为振兴中国体育、迎接2008年北京奥运会的众多举措之一，从三大球下手，使之全面走向市场化、职业化，则是国家体育总局更高层次上的目标。
　　中国体育代表团在雅典奥运会上取得了前所未有的好成绩，在游泳、田径、网球等很多项目上取得了重大突破，受到国际的瞩目。但在耀眼的光环下，不容否认的是，三大球的男女6支球队却没能取得理想的成绩——除了女排勇夺冠军、男篮名列第八以外，其他几支队伍表现不尽如人意。尤其是两支足球队，女子创造了0∶8的历史惨败纪录，成为两支小组赛即被淘汰的球队之一；男子国奥队更是连决赛圈的入场券都没有拿到。
　　在中国，三大球的球迷、爱好者数以亿计，但三个项目的运动队在世界上并非都具有顶尖实力。不过，从1994年男子足球率先开始职业化以来，还是取得了进步和成绩，现在三大球的6个项目都有各自的联赛，但如何让职业联赛重现生机并良性发展，进一步与世界接轨，在奥运会等国际大赛上取得好成绩，就需要力度更大的措施。
　　现在，我们只是粗略地知道，而且未经官方证实，三大球的协会或管理中心将从国家体育总局的行政序列中剥离出来，成为单独的机构，并且同时不再有行政机关的身份和色彩。他们还将负责各自的联赛，独立经营运作。不过，职业联赛委员会的职能将会得到加强，成为各俱乐部掌握各自命运的实权机构。
　　足协何去何从？
　　三大球中，最受关注、问题也最多的自然是男子足球的中超联赛，所以对足协的调整影响面也最大。
　　近来，由于两支国奥队的成绩不佳，联赛问题百出，足协在很多问题的处理上为人诟病，阎世铎“下课”问题不断被爆炒；而由谁来接任也是众说纷纭。但如果足协真的独立出来，并且“降格”为民间组织，那么这个“足协主席”的职位也就会随之褪色了，或许会成为某种“名誉职务”。
　　消息还称，足协从上到下都会大换血，各个职位的人员安排都会重新考虑，明年1月1日，一个崭新的中国足球协会将正式诞生并开始运作。这一旦成为现实，那么将会是对足协的一次重新构架，彻底打破原有的格局和惯性，有望改变足协“门难进、脸难看、事难办”的官僚作风，使之真正为中国足球和球迷服务。
　　联赛委员会虽然早已成立，但实质上类似于足协的“附庸”，只是摆摆样子，开会讨论一些无关紧要的问题，即便涉及到各俱乐部的切身利益，最后的决定权也在足协一方。这次改革的目的，就是使联赛委员会真正成为“大联盟”似的常设实权机构，毕竟各家俱乐部才是联赛的参与者和受益者，足协只应该起到有限的组织和协调作用。
　　最后的话
　　再次重申，本文所传达的很多信息，并未得到官方的认可，但绝非凭空杜撰。真假与否，时间会来验证。
　　但这里面要做的工作也很多、很复杂，会有困难和阻力。比如足协的机构调整，以及下属各省市、地方足球协会的角色转变，想起来就是一项浩大的工程。
　　即便这样的“政转民”在形式上能够顺利完成，但是新的机构如何定位、如何具体运行、能否彻底告别“官”的色彩，还都是未知数。毕竟，在其他领域的改革工作中，我们也看到过不少改革不彻底、走形式、换汤不换药的现象，而这些问题都难免在足球领域的重大改革中不会再犯。
　　另一方面，现在口口声声要求通过职业联盟掌握自己命运的俱乐部，当他们的老总们坐在一起的时候，会不会为了利益的分配产生新的矛盾，把联赛拖入另外一个怪圈呢？已有的错综复杂的派系斗争就已经够拍一部连续剧了。
　　职业联赛会重新焕发生机吗？俱乐部的经营状况会发生质的改变吗？假球、赌球、黑哨现象能最大程度地减少吗？球迷能真正成为这次机构改革的受益者吗？中国足球会借这股“冬风”崛起振兴吗？
　　改革会产生阵痛，希望这次阵痛来得更快些、来得更猛烈些。(夔勇)

王子庸

治本之法

王子庸

该行动了